到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）1.5億噸。城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到80%以上，20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除。

在大量存量小區(qū)的“煤改電”供熱改造中，或集中供暖未覆蓋的區(qū)域，空氣源熱泵采暖能效比高、費(fèi)用低，投資回報(bào)高，并且投資可結(jié)合入住率逐步進(jìn)行，是老舊小區(qū)“煤改電”供熱改造中的最佳采暖解決方案。

一、運(yùn)行費(fèi)用低，低至12.2元/㎡

空氣源熱泵是消耗極少的電能，吸收空氣中大量的低溫?zé)崮埽ㄟ^(guò)壓縮機(jī)的壓縮變?yōu)楦邷責(zé)崮?，采暖過(guò)程中將熱量轉(zhuǎn)移到水中，即使在低溫環(huán)境下，通過(guò)熱水或熱風(fēng)循環(huán)，將熱量傳達(dá)室內(nèi)，恒溫控制在18℃～20℃，達(dá)到國(guó)家采暖標(biāo)準(zhǔn)。

空氣源熱泵適應(yīng)性廣，理論上﹣35℃以上環(huán)境皆可用。在平均氣溫為﹣5℃的環(huán)境溫度下，每耗一度電，可產(chǎn)生3度電以上的熱量，節(jié)能效益達(dá)到75%，而在﹣15℃的環(huán)境下，消耗1度電，也可產(chǎn)生2度電以上的熱量，與電輻熱相比的節(jié)能效益達(dá)到70%。冬季季節(jié)綜合能源利用率≥3.0，一次能源利用率可達(dá)0.825～1.122，季節(jié)綜合一次能源利用率為0.97，遠(yuǎn)高于電直接供暖和燃煤、燃?xì)夤┡姆绞健?

以河北、山東多地的多個(gè)空氣源熱泵小區(qū)集中采暖的投資項(xiàng)目來(lái)看，在電費(fèi)在0.5元/度左右的時(shí)候，單個(gè)采暖季項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用普遍在13.5元~16.5元/㎡之間。而市政供暖的收費(fèi)則普遍在22元~26元/㎡，其節(jié)能性一目了然。[2]

又由于摒棄了傳統(tǒng)的“吃大鍋飯”式的集中供暖，則激發(fā)了用戶顯著的“行為節(jié)能”意識(shí)。

以河南鶴壁某小區(qū)為例。項(xiàng)目改造的時(shí)候，運(yùn)行方動(dòng)員那些要裝暖氣片的業(yè)主裝風(fēng)盤。風(fēng)盤是直吹式的溫度升快，所以基本上業(yè)主就會(huì)有一個(gè)習(xí)慣，到了家把風(fēng)盤打開吹熱風(fēng)，出了家門就把風(fēng)盤關(guān)閉。

結(jié)果在2017年和2018年兩年，該小區(qū)的供暖成本，整個(gè)成本只有12.2元/㎡。省下來(lái)的兩塊多錢，就是業(yè)主們白天出門關(guān)風(fēng)盤，晚上回家開風(fēng)盤省出來(lái)的錢。

二、投資回報(bào)率高，最快2.5年回本

目前，煤改清潔能源供暖，主要的能源形式有很多種：地源熱泵、水源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵、電鍋爐、天然氣鍋爐等等，各種能源方式都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。但運(yùn)行費(fèi)用最高的，莫過(guò)于天然氣供暖啦。

2.1和燃?xì)庀啾?

經(jīng)過(guò)多地多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)核算，以2.36元/立方的氣價(jià)為例，每一平米的運(yùn)行費(fèi)用在17～20元/供暖季，也就是每月每平米約為4.25元~5元。

再加上初投資、人員、管道及泵站的維護(hù)、設(shè)備折舊等等，無(wú)怪乎很多供熱運(yùn)營(yíng)公司會(huì)賠錢啦。

天然氣供暖，還有更失控的情況，由于目前國(guó)內(nèi)的天然氣不能自給，冬季可能氣源不足，且價(jià)格不穩(wěn)定。比如在河南洛陽(yáng)地區(qū)，2018年天然氣價(jià)格漲到了6元/立方，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)17萬(wàn)平米的供暖運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，一年就賠了幾十萬(wàn)。

所以，不管是從設(shè)備的節(jié)能效果，項(xiàng)目的回報(bào)率，還是供暖的穩(wěn)定性、供暖過(guò)程的節(jié)能環(huán)保等方面來(lái)看，天然氣鍋爐供暖是最不適合用來(lái)小區(qū)集中供暖投資運(yùn)營(yíng)的。

燃?xì)饧泄┡耐顿Y運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)往往要比市政供暖更高，才能保證盈利甚至持平。就這一點(diǎn)，就很難和業(yè)主達(dá)成一致！比照一下市政供暖的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再看看空氣源熱泵的運(yùn)營(yíng)成本，馬上就能發(fā)現(xiàn)：空氣源熱泵的投資回報(bào)率最高，運(yùn)行最穩(wěn)定，年限更長(zhǎng)，可以更快更好的收回投資！

因此，在供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，應(yīng)該盡量選用空氣源熱泵供暖！

2.2具體回收周期

至于具體的回收周期，則可以根據(jù)不同的配套費(fèi)和電價(jià)、政府補(bǔ)貼等情況而定。

比如河南部分地區(qū)，政府按照不同的小區(qū)，配套費(fèi)在45到65不等。山東地區(qū)基本上是政府給的補(bǔ)貼，在30元/㎡，老百姓交的配套費(fèi)是25元/㎡，采暖費(fèi)19元/㎡，大體情況和河南差不多。

新疆不一樣，新疆沒(méi)有配套費(fèi)，峰谷電價(jià)，谷電是9分錢的基礎(chǔ)電價(jià)加3分錢的過(guò)網(wǎng)費(fèi)。峰電是1毛8分錢的基礎(chǔ)電價(jià)加3塊錢的過(guò)網(wǎng)費(fèi)。

這些項(xiàng)目，如果設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)的好，都很有把握在兩年到兩年半左右，收回投資。

三、可結(jié)合入住率，投資小且靈活

熱泵分布式供暖，沒(méi)有集中供熱系統(tǒng)所必須具備的熱源廠、一次網(wǎng)、換熱站、二次網(wǎng)、用戶散熱設(shè)施等環(huán)節(jié)，接電就可以供暖，使用功率分配系統(tǒng)，可有效的避免電力增容。與城市熱力管網(wǎng)相比，省去開挖道路，鋪設(shè)熱力管道的巨額投資，省時(shí)、省錢。

由于是民生項(xiàng)目，政府在電力、安裝位置等都會(huì)提供方便。很多項(xiàng)目在收取供暖開口費(fèi)之后即可保證順利投資、運(yùn)營(yíng)。

據(jù)山東、河北多次多個(gè)大型工程的測(cè)算，空氣源熱泵集中供暖的項(xiàng)目總投資，一般在90-150元/平米，甚至更低。

對(duì)于無(wú)法一次到位全完改完的小區(qū)，通常一次性投資是沒(méi)有必要的，可考慮入住率分步進(jìn)行。

舉個(gè)例子，山東地區(qū)的新建項(xiàng)目供熱，業(yè)主或者開發(fā)商是需要把二網(wǎng)做結(jié)束的。供熱企業(yè)只需要把供熱站的熱源管網(wǎng)和二網(wǎng)碰上就行，如果你運(yùn)氣足夠好，電網(wǎng)配合，配電那一塊有部分電網(wǎng)在部分項(xiàng)目上，它還是執(zhí)行國(guó)家能源局20161054號(hào)文的，也就是說(shuō)它紅線以外的配電室，全部給你裝上的，你的配電成本也非常低。

在這種情況下，二網(wǎng)不需要投資，泵站沒(méi)幾個(gè)錢，泵是一個(gè)投資定量，設(shè)備完全可以做一個(gè)投資變量。

比如說(shuō)只有25%的交費(fèi)率的時(shí)候，上30%的設(shè)備即可。40%的收費(fèi)率的時(shí)候，上50%的設(shè)備即可。那么這個(gè)時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不到60%或者70%的入住率，依然會(huì)有利潤(rùn)。然后就很簡(jiǎn)單，等于是搭了這個(gè)項(xiàng)目，用后續(xù)別人交的配套費(fèi)和采暖費(fèi)掙的錢，再去不斷地往上疊設(shè)備，往上加設(shè)備。

四、1+N，最適合做多能源組合

空氣源熱泵節(jié)能性強(qiáng)，尤其是在環(huán)境溫度0℃以上，能效比最好。如果能夠適當(dāng)使用多能源組合，或者熱泵+蓄能技術(shù)，則項(xiàng)目運(yùn)行成本更低，回報(bào)率更高。

舉例，比如新疆地區(qū)電價(jià)便宜，但是就算在南疆地區(qū)，從12月份到1月份，它的最高溫度都在零攝氏度左右，最低溫度是在零下10度到零下12度這個(gè)范圍內(nèi)波動(dòng)。這種情況下，可以采取用空氣源熱泵做一個(gè)基礎(chǔ)熱負(fù)荷的供應(yīng)，用電鍋爐或者天然氣鍋爐來(lái)調(diào)峰。

還比如，在河南地區(qū)和山東地區(qū)，基本上是用超低溫空氣源熱泵機(jī)組加常溫機(jī)組，搭配供熱。從實(shí)踐的情況來(lái)看，效果應(yīng)該還不錯(cuò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這三年以來(lái)，每個(gè)平方的成本，實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本，沒(méi)有超過(guò)14.4塊，利潤(rùn)率應(yīng)該還是在每個(gè)平方4塊到5塊之間。

如果是在華北地區(qū)，只要是在石家莊、邢臺(tái)往南地區(qū)，選型的經(jīng)驗(yàn)是用7℃工況的測(cè)試值打上一個(gè)7折，然后來(lái)保證它的一個(gè)基礎(chǔ)負(fù)荷。真的到了低溫工況臨界點(diǎn)的時(shí)候，就不再啟動(dòng)空氣源熱泵機(jī)組了。上一臺(tái)小的電鍋爐或者上一臺(tái)小的氣鍋爐，保證在最惡劣的工況下能正常使用，這樣整個(gè)投資的性價(jià)比會(huì)高一些。

五、施工簡(jiǎn)單，建設(shè)速度快

空氣源熱泵分布式能源站建設(shè)快、周期短，快速解決居民用戶需求，為政府解決民生一大難題。

以河北趙縣為例，規(guī)劃城區(qū)430萬(wàn)平米進(jìn)行清潔能源改造，項(xiàng)目采用BOT模式。投資方考慮到運(yùn)行成本、老舊小區(qū)熱源改造施工周期，及對(duì)施工場(chǎng)地要求等綜合性因素，最終決定全部采用空氣源熱泵。

46個(gè)區(qū)域能源站，總共安裝1200臺(tái)60P低溫機(jī)組。9月份開始施工，11月份完成調(diào)試并正式投入運(yùn)行。目前已經(jīng)穩(wěn)定供暖一個(gè)多月。經(jīng)此一舉，趙縣基本實(shí)現(xiàn)了清潔能源集中供暖。目前縣城內(nèi)除個(gè)別小區(qū)采用電廠余熱和燃?xì)忮仩t供暖之外，其余均由空氣源熱泵供暖。

六、電力充裕，且越來(lái)越便宜

電是清潔能源，也可稱為可再生能源。隨著我國(guó)電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展，水電、核電、太陽(yáng)能光電、風(fēng)電、生物質(zhì)電等可再生電力比重不斷增加，火電也正在向坑口轉(zhuǎn)移。電力系統(tǒng)改革正在步步深入，電價(jià)水平也會(huì)與世界接軌，越來(lái)越低。

由于電力需求疲軟，棄風(fēng)電棄光電現(xiàn)象嚴(yán)重，電力消納已經(jīng)成為主要矛盾。熱泵、地?zé)崮艿入婒?qū)動(dòng)提熱技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)成熟，電能供熱效率已經(jīng)高于燃煤、燃?xì)夂腿加凸帷?

為大力發(fā)展電采暖，國(guó)家發(fā)展改革委制定了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》，“適宜煤改電的地區(qū)，要通過(guò)完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格政策，創(chuàng)新電力交易模式，健全輸配電價(jià)體系等方式，降低清潔供暖用電成本。”要求煤改電要降低電價(jià)，確保老百姓用得起！

以京津冀周邊及“2+26”重點(diǎn)城市均出臺(tái)了明確的“煤改電”補(bǔ)貼政策。在繼續(xù)沿用階梯電價(jià)的基礎(chǔ)上，多個(gè)試點(diǎn)城市還適當(dāng)延長(zhǎng)了谷段時(shí)間并疊加了谷峰電價(jià)，電價(jià)補(bǔ)貼范圍在0.1～0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼金額在400～2400元。其中北京、新疆等地低谷時(shí)段取暖用電價(jià)格，更是低至0.1元/千瓦時(shí)。

七、市場(chǎng)化運(yùn)作，政府“甩包袱”

項(xiàng)目采用BOT模式運(yùn)營(yíng)，政府、社會(huì)資本、設(shè)備生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)方各得其所。政府完成清潔供暖改造，并且不用投入大筆財(cái)政資金。老百姓按時(shí)享受供暖并且不用多出供暖費(fèi)。

并且從城市供熱管理角度來(lái)說(shuō)，老百姓實(shí)現(xiàn)了用多少熱，交多少電費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)供熱商品化，政府不用再為熱計(jì)量改革發(fā)愁，也減輕了保民生的工作壓力。

使用電采暖，使用戶直接面對(duì)電采暖企業(yè)。各級(jí)政府不用再為協(xié)調(diào)供熱企業(yè)與用戶之間的矛盾操心費(fèi)力，政府財(cái)政不必再為保障供熱補(bǔ)貼大筆資金，市政道路也不用再為熱網(wǎng)改造、搶修而變得擁堵不堪。[3]

八、舊小區(qū)改造產(chǎn)品創(chuàng)新方向

對(duì)于這一部分存量市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，老舊小區(qū)的改造儼然是一塊“肥肉”，但是老舊小區(qū)原有的“燃煤鍋爐+暖氣片”和“小流量、大溫差”系統(tǒng)形式，占到了相當(dāng)大的比例，且留有更少的安裝面積。所以拆掉燃煤鍋爐，換上空氣源熱泵，一直是困擾行業(yè)的老大難問(wèn)題。

市場(chǎng)在發(fā)展，產(chǎn)品在升級(jí)，目前針對(duì)老舊小區(qū)供暖系統(tǒng)的改造，行業(yè)已經(jīng)給出了一整套的解決方案，從機(jī)組選型方法、機(jī)組的優(yōu)化升級(jí)、適配投資運(yùn)營(yíng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。其特殊的用途和使用環(huán)境，也對(duì)產(chǎn)品提出了更高的要求。

經(jīng)過(guò)審慎的調(diào)查，《熱泵市場(chǎng)》雜志發(fā)現(xiàn)，針對(duì)老舊小區(qū)供暖系統(tǒng)的改造，產(chǎn)品將有以下的關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新方向——

1.機(jī)組選型，不單單只考慮空氣源熱泵的供熱量必須滿足建筑物需求的熱量，更應(yīng)計(jì)算空氣量，根據(jù)空氣量計(jì)算機(jī)房的基本指標(biāo)，再去找合格場(chǎng)地；

2.老舊小區(qū)改造的機(jī)組開始小型化，因?yàn)檫^(guò)大的設(shè)備調(diào)節(jié)能差，設(shè)備小型化不是說(shuō)是5匹或者10匹戶機(jī)組，是相對(duì)的小型化，單臺(tái)機(jī)組制熱量應(yīng)該該項(xiàng)目的總熱負(fù)荷10%，比如一個(gè)小區(qū)的總熱負(fù)荷是1000kw，那么設(shè)備單臺(tái)就應(yīng)該保證100kW左右，最大不宜超過(guò)150kW，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目必須保證最小的調(diào)節(jié)能力在10%左右，水泵的調(diào)節(jié)能力20~30%，不然會(huì)很大的風(fēng)險(xiǎn)；

3.穩(wěn)定地提供高出水溫度，如55℃以上；

4.機(jī)組噪音要更小。據(jù)本微實(shí)地走訪多個(gè)空氣源熱泵的建設(shè)工地，其機(jī)組運(yùn)行噪音多在65~85之間，這樣的噪音在白天尚可，如果在夜晚將會(huì)造成擾民困擾。業(yè)內(nèi)已經(jīng)不乏因?yàn)榫用裨胍敉对V，而被迫將機(jī)組拆遷的案例。

5.冷凝水排放更方便。目前來(lái)看，冷凝水的處理，將是大型集中供暖的一大頑疾。寒冬時(shí)節(jié)，冷凝水四處排放，流到小區(qū)道路和馬路、休閑區(qū)，結(jié)冰后路面光滑，極易造成滑倒摔傷等小事故；

6.小區(qū)集中供暖機(jī)組大多數(shù)于運(yùn)營(yíng)管理類型的項(xiàng)目，需有遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)供暖智慧化；

7.水質(zhì)適應(yīng)性更加強(qiáng)的機(jī)組。如今施工隊(duì)質(zhì)量參差不齊，劣質(zhì)的設(shè)計(jì)方案也多。能夠把水處理也做進(jìn)方案，并按方案施工更是鳳毛麟角。